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工夫:2013-10-15 12:53滥觞:新华社 点击:
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克日,国务院印发《关于增进安康服务业开展的若干意见》。这是新一届当局鼎力稳固和扩大医药卫生体制改革效果,兼顾稳增加、调构造、促变革,保障和改进民生的又一严重办法。

       新华社北京10月14日电(记者 高畅)克日,国务院印发《关于增进安康服务业开展的若干意见》(以下简称《定见》),这是新一届当局鼎力稳固和扩大医药卫生体制改革效果,兼顾稳增加、调构造、促变革,保障和改进民生的又一严重办法。《定见》明确提出,要在保障人民群众的根本医疗需求基础上,充实变更社会力气,扩大供应、提高消耗才能,多措并举开展安康服务业。

       安康服务业包罗医疗服务、安康管理与增进、安康保险等相干服务,触及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产物等支持财产。数据显现,发达国家安康财产占GDP比重根本超越10%,而我国只占4%。

      安康关乎苍生福祉,与人民群众互相关注。中央政府此次出台一系列政策增进安康服务业开展,不只可以满意人民群众多层次、多样化的安康服务需求,提拔全民安康本质,提高服务水平,还能有用扩大失业,增进经济转型晋级,构成新的增长点。这既是“保民生、惠民生”的重要举措,也是“稳增加、调构造”的变革契机。

    《定见》勾勒了安康服务业将来几年的开展蓝图,到2020年,根本成立笼盖全生命周期、内在丰硕、构造公道的安康服务业系统,打造一批知名品牌和良性循环的安康服务财产集群,并构成必然的国际竞争力,根本满意广阔人民群众的安康服务需求。安康服务业总范围到达8万亿元以上,成为鞭策经济社会持续发展的主要力气。

    《定见》明白了安康服务业开展要遵照“以人为本、兼顾促进”、“当局指导、市场驱动”、“深化改革、立异开展”三项基本原则。把提拔全民安康本质和程度作为安康服务业开展的底子起点、落脚点,辨别根本和非根本安康服务,实现二者协调发展。兼顾城乡、地区安康服务资源配置,增进平衡开展。阐扬市场在资源配置中的基础性感化,激起社会生机,不竭增长安康服务供应,提高服务质量和服从。鼓舞开展新型业态,提拔安康服务规范化、专业化程度,成立契合国情、可持续发展的安康服务业体系体例机制。

     将来七年间,安康服务业开展的主要任务包罗:一是大力发展医疗服务。放慢构成多元办医格式;优化医疗服务资源配置。二是放慢开展安康养老服务。促进医疗机构与养老机构等增强协作;开展社区安康养老服务。三是主动开展安康保险。丰硕贸易安康保险产品;开展多样化安康保险服务。四是全面发展中医药医疗保健服务。提拔中医安康服务才能;推行科学标准的中医保健知识及产物。五是撑持开展多样化安康服务。开展安康体检、征询等安康服务;指导体检机构提高服务水平,展开连锁运营;开展全民体育健身;开展安康文明和澳门太阳集团城网址。六是培养安康服务业相干支持财产。撑持自主知识产权药品、医疗器械和其他相干安康产物的研发制造和使用;大力发展第三方服务;指导开展专业的医学查验中心和影象中心;撑持开展安康服务财产集群。七是健全人力资源保障机制。加大人才培养和职业培训力度;增进人才流动;放慢促进标准的医师多点执业。八是夯实安康服务业开展根底。促进安康服务信息化,增强诚信系统建立。

     安康服务业的开展迎来了七大政策措施助推,包罗放宽市场准入;增强计划规划和用地保障;优化投融资指导政策;完美财税价格政策;指导和保障安康消耗可持续增加;完美安康服务法例尺度和羁系;营建优良社会气氛。

     七大政策措施中包罗几十项细则,一一破解了安康服务业开展所面对的困难,如成立公然、通明、对等、标准的安康服务业准入轨制,但凡法律法规没有明令禁入的范畴,都要向社会本钱开放,并不竭扩大开放范畴;但凡对本地本钱开放的范畴,都要向外埠本钱开放。民办非营利性机构享用与同行业公办机构划一报酬。主动撑持契合条件的安康服务企业上市融资和刊行债券。鼓舞各种创业投资机构和融资包管机构对安康服务范畴立异型新业态、小微企业开展业务。当局指导、鞭策设立由金融和产业资本配合筹资的安康财产投资基金。建立健全当局购置社会服务机制,由当局卖力保障的安康服务类大众产物可经由过程购置服务的方法供给,逐渐增长当局采购的种别和数量。当局进一步加大对安康服务范畴的投入,并向低收入群体倾斜。完美指导参保人员操纵下层医疗服务、病愈医疗服务的步伐等等。

     我国现有人口超越13亿,宏大的生齿基数和不变的人口增长,使安康服务行业具有不成相比的需求潜力。另外,停止2012年末,我国60岁以上白叟1.94亿,占总生齿14.3%,估计在2013年将打破2亿。同时,乡村医疗资本匮乏、生齿老龄化严峻等成绩成为安康服务业开展的“瓶颈”。对此,《定见》提出,此后一段期间,以增长贫困地区和乡村医疗资本、放慢开展养老服务、增进安康保险、征询、健身、人力资源及安康服务信息化等相干支持财产开展为主要任务。

     当前,我国安康服务业正处于起步阶段,医疗照顾护士、病愈保健等浩瀚现代服务业范畴还比力单薄,部门细分市场开放水平偏低、羁系机制不敷健全、都会和乡村医疗资源配置不平衡等征象遍及存在。如何破解这些困难?此次国务院以刺激消耗需求、鼓舞扩大供应为着力点,经由过程放宽医疗机构市场准入、保障服务用地、优化投融资指导政策和完美财税政策、弥补各种消耗政策等方法增进安康服务业开展。这一系列办法将对安康服务业开展发生宏大鞭策,彰显了当局“保民生、惠民生”的决计,同时,也为我国经济构造转型晋级注入新的生机。

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